据环球时报热点官方媒体报道,中国海警近日发布公告称,中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域执法巡查。这是中方连续两日在这一区域进行巡逻。此前一天,南部战区组织海空兵力位中国黄岩岛领海领空及周边区域战备警巡。南海问题专家在接受记者采访时表示,这体现出中方宣布黄岩岛领海基点基线并不仅仅停留在政治和法律层面,同时在海上也有相应举措,进行行使主权和行政管辖的具体活动。这也反映出中方的维权能力在不断提升,在海上维权方面掌握主动权。
近日,菲律宾总统马科斯签订了“群岛海道法”和“海洋区域法”,其中“群岛海道法”根据菲律宾方面表述“为外国舰机通过菲律宾海域划出了专门的海上通道,这些舰机必须遵守航行规则和空中飞行安全规则”。从马科斯签署的这两份法律文件内容来看,菲律宾这是再次捡起了当年被搁置的南海仲裁结果,并且在这一结果之上再次“扩权”,实现其在南海上的领土扩张。对于这种严重挑衅,中方在马科斯签字同意这些法律的第一时间就开始了反击。
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其中所谓“海洋区域法”将南海仲裁案裁决作为其明确海洋界限的依据之一,妄图以国内立法形式固化仲裁裁决,并提及所谓“管辖范围内的低潮高地”和“位于菲律宾专属经济区的人工岛”,虽没有明确具体名称,但指向性其实非常明显,主要是针对中国南沙群岛的部分岛礁滩沙。而所谓“群岛海道法”则是以《联合国海洋法公约》为依据,规定“违反《公约》、侵犯菲主权和权利的外国船舶和飞机,不得行使菲群岛海道通过权”。
菲律宾海陆空三军展开联合军事演习,演练抢占南海岛礁,马科斯政府已经签署相关文件。菲律宾军方宣布将举行一场为期两周的联合军事演习,菲律宾海陆空三军部队悉数出动,总兵力将超过3000人。尽管菲律宾表示演习不针对任何国家,但从演习科目中不难发现,菲律宾的目标就是中国,因为演习包括争夺南海岛礁控制以及展开反登陆作战行动。紧要关头,中方展开有力反击行动,山东号航母编队改道南海释放明确警告信号。
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日前,我国外交部发言人毛宁对外表示称,菲律宾通过“海洋区域法”等涉南海法案,企图将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域,非法纳入菲方海洋区域的行为,中方予以强烈谴责,坚决反对。而随后,我国就直接公布中华人民共和国黄岩岛的领海基线,相当于直接给菲律宾划出红线。可见,我们能如此快速反击,实际上是早有准备。我国一贯在南海问题上保持克制,不愿多生事端,所以也就一直未予以公布,这次正好借菲律宾生事,顺水推舟罢了。
黄岩岛领海基线公布,就意味着黄岩岛的12海里领海、24海里毗连区、200海里专属经济区就有了国际法依据。这也就意味着如果有别国舰机擅闯我相关水域,我国海警就完全可以依据国内法依法采取相应的行动。面对菲律宾的“一纸废文”,中国直接用一条线作为回应。
而这只是释放清算信号的第一步,后续相关区域的领海基线划定和公布也会有序开展。这种情况下,美国即便派军舰来南海为菲方撑腰也没用,因为有中国军舰在,而中国海警该如何执法就如何执法。
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在这一核心问题上,中方完全不担心与其对簿公堂,因为对于南海的领土主权和海洋权益,中国能拿出充分的历史和法理依据,符合包括《联合国海洋法公约》在内的国际法。相反,在南海附近建立国家的菲律宾,仅凭一句“黄岩岛离菲律宾更近”,加上美国的支持,就妄图侵占中国的领土,无疑是在痴心妄想。除了菲律宾之外,绝大多数南海事务国都愿意同中国一道,遵守《南海各方行为宣言》,合理管控海上分歧,给南海局势降温。
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